为深入贯彻党中央、国务院有关优化营商环境的文件精神，全面落实省委、省政府“三深化、三提升”安排部署和省局党组开展企业大培训的要求，示范带动河北全省广告行业大培训活动，进一步提升河北省广告行业的业务能力和服务水平，增强企业市场竞争力，推进产业结构调整，营造良好的广告市场环境，从而促进河北全省广告业健康有序发展，按照河北省局党组组织开展企业大培训工作安排，4月26日，河北省市场监管局组织召开全省广告行业万人大培训视频会议，广告行业参训人员达到全省广告行业总数的十分之一。

这次培训的主题是：“抓规范、促发展”，以当前广告业面临新形势、新变化、新机遇为重点，大规模宣传广告法律法规和新政策、新导向，落实广告发布主体责任，规范广告经营行为，助力广告行业经营方式、业务结构的革新，对广告行业给予更精准有效的支持，提高河北全省广告行业的综合竞争力。此次培训会议呈现出规模大、规格高，内容多，形式新的特点。

会上，河北省局副巡视员樊远红做开班动员，就如何抓好培训、强化监管、支持发展提出要求。国家市场监管总局广告司监督处处长史新章以《目前广告市场的新形势和监管新举措》为题进行了授课。河北省广告协会会长蔡建平和河北盘古网络技术有限公司、百度河北营销服务中心总经理何玲代表河北全省广告行业宣读《河北省广告行业守法诚信倡议书》，部分媒体和企业代表上台签署了《河北省广告行业守法诚信承诺书》。河北广告行业两位企业负责人做了案例解读。省局广告监督管理处处长胡树明主持会议。

樊远红说，要高度重视、充分认识开展广告行业大培训的意义。

一是支持广告行业发展，是推进经济强省、美丽河北建设的强大动力。广告行业的发展直接关系到企业品牌的成长，支持广告行业发展有利于推动其他行业、乃至整个社会经济的发展。广告是联系生产和消费的桥梁，承载着人民群众对美好生活的向往。

二是加强广告监管，是实现经济高质量发展的有力保障。做好广告监管工作，对于维护社会和谐稳定、推动供给侧结构性改革、促进新旧动能转换、实现我省经济高质量发展具有不可忽视的作用。

三是开展广告行业大培训，有利于营造良好的广告市场环境。各级市场监管部门要充分发挥主力军的作用，通过广告行业大培训活动，进一步宣传贯彻好广告法律法规，增进广告从业者对新政策、新形势的认知，增强政府监管与行业之间的有机互动。规范广告经营活动，并通过广告活动的规范达到保护消费者的合法权益，营造良好的广告市场环境，促进全省广告行业健康有序发展的目标。

樊远红指出，要精心组织，确保广告行业大培训活动全面展开。一要实现对河北全省广告行业培训的全面覆盖。努力做到对辖区广告行业培训的“一个都不能少”。二要实现对全系统广告业务知识的全面普及。培训内容主要有《广告法》等法律法规和广告行业规范政策解读，当前广告市场的新形势和监管新举措，广告活动策划与执行，新媒体整合营销等。三要实现省、市、县三级大培训全面展开。此次大培训坚持“谁执法、谁普法”、“谁主管、谁负责”的原则，落实省局总揽、分级承担培训的要求，由省、市、县三级市场监管局分别组织实施。

樊远红要求，要强化监管，认真贯彻落实总局广告监管工作会议精神。近日总局召开了全国市场监管部门广告监管工作会议，会议对广告行业的监管及发展提出了明确要求，我们要认真贯彻落实。

一要正确认识机构改革带来的机遇和挑战。运用多种手段集中整治广告市场秩序，综合施策推动广告产业实现高质量发展。要发挥机构改革的整体效应，统一思想，凝聚共识，围绕一个目标，做到两个坚持，聚焦四个重点，勇于担当作为。

二要旗帜鲜明讲政治，不断强化广告导向监管。要认真贯彻落实习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终坚持正确的政治方向、輿论导向和价值取向，紧紧围绕新中国成立70周年、党和国家重点工作、重要会议活动以及群众普遍关心的问题，组织开展广告重点监测、专项监测，及时发现并从重从快查处涉及导向问题、政治敏感性问题以及妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚、造成恶劣社会影响的违法广告，营造风清气正的广告市场环境。

三要牢固树立以人民为中心的发展思想，不断加强重点领域监管。针对医疗、药品、保健食品、房地产、金融投资理财等关系人民群众健康安全和财产安全的重点领域，加大案件查处力度，强化对广告监测数据分析研判，加强跨地区违法广告案件的统一调度指挥，挂牌督办重大案件，集中曝光典型违法广告案件。

四要坚持问题导向，持续推进互联网广告整治。各地要按照总局和省局部署深入开展互联网广告整治工作。

五要创新广告监管方式，着力构建广告监管新机制。要准确把握市场监管的新思路新要求，主动加强广告监管与其他业务领域的融合，强化重点监管领域、重大执法行动协同配合，发挥综合监管优势。

六要加强广告监测工作，夯实广告监管基础。总局和省局将进一步加大对互联网、传统媒体和户外广告监测的力度，各级要落实法定职责，压实属地监测、分级监测责任，加强监测与监管执法的衔接，对总局和省局提供的广告监测数据，要及时查看，快速处置，处置率要达到100%。健全广告监测网络，提升广告监测效能。

樊远红强调，要服务发展，全面提升河北省广告行业综合竞争力。一要坚持规划引领，抓紧推进产业规划实施。要对标《广告产业发展“十三五”规划》目标和任务，优化完善工作机制，加强沟通衔接，进一步做好细化完善，确保规划任务落实到位。二要积极探索实践，不断推进公益广告发展。认真贯彻总局《公益广告促进和管理暂行办法》和省局2019年《河北省广告公益扶贫活动实施方案》。三要加强宣传引导，营造良好发展环境。要有计划有步骤地开展宣传工作，在全社会营造强大的舆论氛围和良好的广告宣传环境。

会议采取省、市、县三级视频会议的形式进行。河北省局设主会场，省局广告处、广告监测中心全体、相关处室负责人及工作人员、河北省广告协会部分会员，省级主流媒体、大型广告公司负责人和业务代表共计130余人在省局主会场参加了会议。各市、县（市、区）局设分会场，各市、县（区）局主管广告工作的局领导、广告科（处）全体、相关处室负责人及工作人员，主流媒体、广告公司负责人及业务代表在各市、县（区）局分会场参加了会议。（庞 军）