在中国科技公司中,字节跳动已经是游说华盛顿的政客花钱最多的了。根据非盈利机构 OpenSecrets 的统计,2022 年字节跳动在美国游说的开支达到 538 万美元、比上一年微增,约是华为的 1.7 倍。
-整体的游说支出中,字节跳动公司占比超九成,TikTok 只花了 44 万美元,但它们的目的相同——尽可能削减美国政府对 TikTok 的敌意,阻拦对其不利的法规或者政策变成现实。
-与美国的科技公司,如亚马逊、Google、Facebook 动辄上千万美元游说开支相比,字节跳动的花费不算多。
与花钱游说配合,字节跳动还在美国设立了透明度中心,邀请记者或技术专家参观、查看 TikTok 推荐算法的原始代码等。
2022 年 8 月,字节跳动还制定了 “德克萨斯计划”(Project Texas),将所有美国用户的数据存到甲骨文公司的数据中心里,首期投入 15 亿美元(之后每年 10 亿元)创建的由 2500 名工程师和安全专家组成的 TikTok 美国数据安全部门,接受美国外资投资委员会(CFIUS)定期审计等。
这些基本都是华为以前做过的。
但对于当前字节跳动来说,只花这些钱、做这些事在美国游说,不足以平息 TikTok 在美国遇到的麻烦。TikTok 在美国已经有 1.5 亿活跃用户,占总人口的 45%,用户使用时长超过了 YouTube,被主流媒体视为新文化现象的代表和发源地。
过去两年,虽然 TikTok 没有在美国下架,但美国外资投资委员会一直没有放松对它的调查。美国两党中多名议员一直试图推动在美国封禁 TikTok 的法规。2022 年底,美国政府的一些官员再次迫使字节跳动出售 TikTok 美国业务,理由是国家安全风险。美国国会、一些州的立法者已经通过或考虑制定法规,封禁 TikTok。
字节跳动已经在扭转过往在美国游说的策略,从被动转向主动。字节跳动的法律总顾问埃里希·安德森 (Erich Andersen) 说他们 “已经改变了策略”,有必要加快解释 TikTok 准备做什么的。他现在负责 TikTok 与美国外资投资委员会的沟通。
据报道,TikTok 负责人周受资今年初去华盛顿出差一天,主要的议程就是与影响美国政策的智库等游说机构开会。TikTok 也挂出更多的招聘岗位,要雇更多人与美国政府沟通。