雷霆之势,合肥开展史上最严户外广告治理
据合肥晚报报道,道路沿线的立面景观,体现着一座城市的形象和品位。
今年7月,一场史上最严、期约半年的户外广告治理之役在合肥全面打响。在市委市政府统筹之下,由城管牵头,七部门“联手”,“剑指”户外广告设置各种乱象,一批画面体量大、设置时间久的历史遗留广告设施纷纷“下架”。
“治乱”同时注重“提品”。合肥以户外广告设置详细规划为蓝本,全面提档升级户外广告品质,重建户外广告管理新秩序,探索性规划建设无广告街区,以打造整洁有序、精致美丽的城市环境。
高位推动七部门“联手”治乱
立面环境是城市的一张“颜面”,而混乱、低端的户外广告,让城市的“脸面蒙羞”。
破市容顽疾,已刻不容缓。
从今年7月开始,合肥市城管局紧紧抓住户外广告管理“混乱、低端”这两个突出问题,以“规范、减量、提档”为总指导,积极整改市大调研办1号督办件问题,并依据户外广告管理规范和详细规划,制定了《合肥市户外广告专项治理工作方案》,报请市长签发。
随即,合肥市户外广告专项治理工作“时间表”列出:由市城管局、市文明办、市城乡建委、市规划局、市公安局、市工商局、市交通运输局等七部门联手,力争用6个月的时间,打造整洁有序、精致美丽的城市环境。
以雷霆之势,克执行之难。
在高位推动的态势下,全市形成一盘棋的工作合力。一场合肥“史上最严”的户外广告专项治理战役全面打响。
治建并举重建户外广告管理新秩序
破而后立,焕然一新。
以6个月为期,合肥户外广告治理效果显然,彻底解决了一批画面体量大、设置时间久的历史遗留广告设施。
截至11月26日,全市共拆除、规范店招标牌4312处,32000㎡,违规、过期户外广告设施8980处,面积约239000㎡。
在“治乱”的同时,合肥城管部门注重户外广告设置的“提品”。
合肥市城管局相关负责人介绍,以户外广告设置详细规划为蓝本,统筹户外广告设施、立面景观和夜景照明,一体化实施,建设一批高起点要求、高水平设计、高质量实施的高端户外广告设施。
“通过本次整治,全面提档升级合肥户外广告品质,重建户外广告管理新秩序。”该负责人表示,合肥还将探索建立一套户外广告设置的科学评价系统。
“以后户外广告怎么设置,需要不需要设置,应该有一套科学的评价体系,而这套体系的核心要素是如何提升城市空间品质。”该负责人说。
探索规划首批建设15条无户外广告街区
在户外广告治理中,如何做“减法”考验着城市管理者的智慧与能力。在这一方面,合肥城管部门迈出了具有探索性的一步——规划建设无广告街区。
该负责人介绍,为落实1号督办件“探索规划建设无广告街区”要求,合肥城管部门牵头规划建设全市首批15条无户外广告街区,坚持景观优先原则,依法对存量户外广告设施进行拆除。下一步,还将总结无户外广告街区建设经验,探索建立长效管理机制,进一步完善全市户外广告管理制度,提升街区品位。
合肥市户外广告
专项治理在行动
[规范]高十余米的隐患围挡被拆除
12月13日上午,在亳州路街道五岔路口长丰路停车场的施工现场,这里的工地围挡绿色、清新,让记者耳目一新。
但在两个月前,该处围挡并不是这样的。在10月初,该处施工现场的围挡高有10余米,总面积约1200平方米,不仅造成视觉上的污染,还存在一定的安全隐患。
庐阳区城管局容貌中心副主任孔俊说,由于这处围挡过高,每到刮风下雨等恶劣天气,就是重点排查对象。本次结合专项治理,将这处大型围挡进行了拆除,不仅美化了城市立面,更消除了安全隐患。如今,围挡上贴有公益广告画面,成了五岔路口一处靓丽的风景线。
目前,长江中路、徽州大道、阜阳路、金寨路等老城区繁华道路街区历史遗留的违法违规大型户外广告设施基本清理完毕,下一步庐阳区将建立户外广告规划设置管理长效机制。
[减量]蜀山老城区最后一块“高炮”广告下架
国购商圈位处蜀山区长江西路商业区,这里是蜀山区的老城区,人流量密集,户外广告牌一直受到商家青睐,整治工作难度大,成为“硬骨头”。
然而,在本次违规户外广告专项治理行动中,这一“硬骨头”也倒下了。
12月7日,蜀区对这一高柱式LED广告设施进行拆除,拆除面积约200平方米,这意味着蜀山老城区最后一块违规“高炮广告”正式下架。
“我们先后多次与商家进行沟通,争取商家的理解和支持。”蜀山区城管委市容科科长成强说,根据《合肥市户外广告和招牌设置管理办法》,城区禁止设置高立柱广告。
截至11月30日,蜀山区共计拆除违规楼顶户外广告519处,道闸广告378处,灯杆旗576处,依法拆除违规店招标牌355处,清理LED牌78处等。下一步,蜀山区城管委将加大执法力度,依法拆除违规及存在安全隐患的广告牌。
[提档]“瑶海商贾”重现古井假日酒店外立面
位于大东门附近的古井假日酒店是我省首批五星级酒店,也曾是合肥地标建筑。但随着时间久远,酒店墙体户外广告破旧、低档、杂乱,与城市发展定位格格不入。
“不仅广告档次不高,而且有的还是布幔材质的广告,被大风一吹容易破损。”瑶海区城管委行政审批科科长王亚子说,目前古井假日酒店的外立面翻新改造工程已启动,预计明年3月完成。
在本次规划中,瑶海区以“瑶海商贾”为设计主题,结合传统的江淮建筑风格,模仿古典建筑花窗的形式,以古典商贸元素对广告边框建筑表皮进行融合,使建筑的形象耳目一新。改造完成后,打造古井假日成为“合肥新风尚”的代表。
王亚子介绍,下一步,瑶海区还将推进安徽轻工商城户外广告整治,目前详规方案正在深化设计,预计明年3月份开始实施。
[创新]全市首条店招标牌示范路段建成
一眼望去,以米黄色为底色的沿街店招,既规范统一,又柔和美观,与周边建筑完美融合。而各具特色的店招字体,又彰显出商家的不同个性——这是合肥市户外广告设置详细规划出台后,依据“详规”打造的首条店招标牌示范路段衡山路。
“此前衡山路店招较为杂乱,墙体、玻璃门上乱张贴等现象也屡见不鲜。”包河区城管委市容科副科长张立新说,如今通过改造工程,衡山路立面环境焕然一新。
整治效果如何,商家最有发言权。
姚腾飞在衡山路经营一家汽车装潢美容店。“以前我家店招是吸塑板,不美观还土气。”姚腾飞笑着说,“经过改造后,我感觉店面档次一下子就提升上去了,整条街的形象也提高了。”
衡山路不仅是首条店招标牌示范路段,也是全市首批打造的无广告街区。包河区计划明年对太湖路进行提档升级,打造成为店招标牌示范路段。