他们风里来雨里去，在本地生活市场捡着“钢镚儿”，人身安全和福利保障却似乎难以得到有效保障。

去年九月，一篇《外卖骑手，困在系统里》的报道引发全网讨论。文章描述了外卖骑手在系统算法的驱使下疲于奔命，为了避免因配送不及时被罚款，外卖骑手甚至时常违反交规，还面临着交通意外发生的风险。

彼时，美团回应称，将更好优化系统、更好保障骑手安全、关怀骑手与家人，并且改进骑手奖励模式。

一场围绕商家侧骑手配送抽佣方式的变革正在进行。

近日，美团被曝调整了商家侧配送计费方式，从原来的“一刀切”按单抽佣，细化为根据配送距离、订单价格、配送时段综合抽佣。

虽然此次调整没有官宣，但全天候科技从部分商家处了解到，在美团外卖重点覆盖的一二线城市已经在逐步调整，部分三四线城市商户也知悉了变动信息，即将进行调整。

至于具体调整的原因和依据，官方尚未作出解释，但从美团向商家发布的通知看，调整主要是“为响应普遍商家认为平台佣金过高、计费不合理、客户端配送费较高等情况”。

对于美团新规，润米咨询创始人刘润认为，新的规则做到了佣金和配送费分离，能扶持中小商家、还能帮助骑手多劳多得。

美团方面则向全天候科技表示，费率透明化改革对用户没有影响。

同业中，不止是美团，饿了么也被曝出进行了佣金改革，分为固定和浮动两部分。与美团相似，浮动部分会按照配送距离和订单价格等梯级收费。

此番调整，对于行业中的各方参与者——骑手、商家、平台、消费者等来说，究竟意味着什么？

商家懵然迎新规

陈杰是广州一家线下咖啡门店的老板，生意虽然做得不如大型连锁品牌，但在当地也算小有成就。

2020年初暴发的新冠疫情，让陈杰的咖啡店几乎陷入停滞状态，这就迫使他不得不寻找新的出路——将生意搬到线上、接入外卖平台。

很快，他与美团外卖平台签署了独家合作协议，订单抽佣比例定在了16%。这就意味着，陈杰只能在美团外卖一个平台开店，不能到饿了么等其它平台开店。

按照陈杰的说法，这个抽佣比例已经是优惠后的，“如果不是独家（协议），抽佣比例会达到21个点”。

所幸，美团外卖在当地的市占率还是有比较明显的优势，让陈杰获益颇丰。“如果每天卖掉300杯咖啡，大概有150-200杯咖啡都是从美团外卖平台送出”，陈杰越来越重视线上平台的销售。

但是在最近半个月，陈杰突然收到美团外卖平台业务经理的电话，被告知将会调整配送抽佣，“从原来的16%降低至6%”。听起来似乎是平台大让利，“但其实并不是那么回事，它在其它方面收取了费用。”陈杰说。

根据他提供的一份美团外卖调整后“精细化计费模式方案”显示，这次调整主要是将此前的“一揽子收费政策”拆分成了“技术服务费”和“履约服务费”两个部分，特别是“履约服务费”又按照配送距离、订单价格、配送时段进行了详细区分。

美团外卖精细化计费模式方案

要知道，美团外卖平台过去抽佣方式比较单一、固定，佣金计算公式为：（商品价格+包装费-活动力度）*抽点百分比=佣金。如果实际费用没有达到保底费用，平台将按保底费用收取。根据公开信息，美团外卖平台此前的服务费保底在3.5元-5.5元不等。

不难看出，新规实行了较低的技术服务费抽佣比例，一旦商家采用自配送方式，仅需向平台支付技术服务费，保底费用1元多，较此前明显降低；但选择平台配送的商家，则需在技术服务费的基础上，再遵循履约服务费规则，后者对于3公里以外、深夜时段等特殊订单，收取费用会有所增加。

全天候科技还发现，调整后的美团外卖商家技术服务费抽佣比例、公里起步价、3公里以上每公里收费等指标，不同地区存在一定差异。

美团外卖不同地区精细化计费方案对比

接到业务经理电话后不久，陈杰就已经与平台签署了新的合作协议，接受了美团外卖本次规则调整。但回忆整个过程，他其实有些懵，甚至连具体计算细则都没有认真了解过。

“他（业务经理）电话让我过去签约，只提到扣点会比以前低一点点，但没有细说。很多商家在百忙之中直接就签约了。”陈杰表示，自己是在业务经理通知后被要求签字的，由于美团外卖的地区市占率很高，商家对平台依赖性也比较强，所以基本都会配合签约。

新规出来后，陈杰感受到，虽然门店生意并未受到太大影响，无论是三公里以内还是三公里以外订单量基本比较稳定，但三公里以外订单每笔实收大概减少了几毛钱到一块钱，且其需要缴纳给平台的费用占营业额比重也在提升。

2021年3月22日-4月20日，陈杰门店营业额近4万元，支出约1万元；而在截至2021年5月20日为止的30天内，其门店营业额接近7万元，支出超过2万元。他提到，该月营业额增长，实际门店单量环比下降了2单，让他不解的是，原来说的“扣点更低”并没有发生。根据陈杰提供的具体数据计算，他需要向平台支付的费用占营业额比例从前一阶段的26.12%上升到了30.08%。

有分析认为，此次费率变革将让中小商户收益，大多近距离订单费率会下降。在美团向全天候科技提供的案例中：

以郑州本地品牌“王子爱上虾”为例，此前一份单价为99元的“心动二人餐”商家需支付佣金为17.29元，在费率调整后，相同订单下，商家如果选择自配送，只需支付6.84元的技术服务费（佣金），佣金率仅为6.9%。如果商家选择美团配送，在标准配送范围内的话，技术服务费（佣金）和履约服务费相加约为14.24元，相比较调整前节省了18%的费用。

更多商家对此次调整似乎都停留在“观望”状态，谁也说不好新规可能给他们带来的长远影响，甚至有些表现出消极态度。

李文在广东省佛山市经营着一家咖啡馆，兼做西餐美食。不同于陈杰主要发展线上业务，他只把线上作为一个曝光、获客的渠道。即便此前与美团签署了独家合作协议，李文透露，来自美团外卖平台的收入占门店总收入比重还不足1/10。

“我听说平台调整配送这件事了，但没有怎么去留意。”在李文看来，平台调整肯定是调高了，最后肯定都还是商家来承担付费，不会是消费者。

事实上，全天候科技从消费者端获悉，美团外卖平台餐食配送费疑似也出现了调整。

2月23日早9时 vs 5月24日早9时订单对比

一位美团外卖上海用户提供的订单显示，在距离其3公里内的一家米粉店，今年1月和2月早、中、晚三个时段多次下单，配送费均为3元，算上补贴活动后直接减免；而在5月再次尝试下单时，配送费就涨到了4.5元，算上补贴活动仍需支付1.5元。

这究竟是平台性动作还是商家行为？

美团明确表示，平台的费率透明化改革对用户没有影响。

百万骑手获益？

在外卖这个产业链上，主体大致可以分为商家、消费者、平台和骑手几方。

而对于此次抽佣调整，多位骑手向全天候科技表示，并未感受到“好处”，反而切实感受到从上个月开始，收入有所下降。

美团财报显示，2020年共支出骑手成本487亿元，在美团平台上获得收入的骑手超470万人。按照类别，美团骑手又可以归为三类：专送、众包和乐跑。

根据多位平台外卖骑手介绍，其中专送骑手为正式员工，与第三方平台存在劳动关系，按照“底薪+单量计价+奖惩”的方式结算薪资，他们是平台配送效率和服务质量的保障。众包骑手可以理解为兼职员工，主要由社会闲散运力构成，仅靠订单量获取报酬。

美团官方披露的《乐跑网约配送员活动规则》，乐跑骑手以一个自然周为单个活动周期，期满符合配送员要求可自动续约。薪酬根据单量、在线时长、高峰期在线时长、准时率、推单完成率等活动要求进行计算。

有骑手向全天候科技表示，乐跑配送员实际介于专送骑手和众包骑手之间，存在一定自由性，无底薪，不享受普通网约配送员的分级奖励等。

从配送范围看，专送配送范围小，众包配送范围大；从稳定性上看，专送是稳定性最高的骑手，特殊情况、极端天气均需服从平台调遣安排。

即便是拥有底薪的专送骑手，也不敢松懈，必须完成时长、保证单量。

五月中旬的上海已经开始迎梅雨了，持续的阴雨天气、攀升的订单量增大了郭东的工作强度，但他不能停歇，“我们（专送骑手）不能不接单，只能转单。”

按照规定，美团专送骑手每天可以有三次大转、两次小转的机会。所谓“大转”，就是将订单转入美团外卖骑手平台等待他人接单；“小转”则是指，相熟的骑手间通过输入手机号定向转单。郭东只会在遇上特殊情况、或者太累时，才会去转单。

今年是郭东来上海的第三个年头，他已经对自己负责配送的区域相当熟悉了，平均每天能完成超50单，基本也不会因为他个人原因被罚款。只要完成目标任务，郭东每月收入过万不成问题。

但在郭东看来，外卖骑手是个不挣钱的活儿，“挣钱的就是排名靠前的几十个人”。他无奈地表示，假设一个站点有100人，最多只有30个人能挣到钱，“剩下的罚款就罚死了”。

同时，郭东也深刻感受到，骑手的流动性非常大，大部分骑手做上半年就会离开，“我所在的站点一年365天，每天都能见到新人应聘”。

沈军和郭东是一个站点的同事，虽然他才来这里一个多月，但却是位行业“老人”。

两年前的一个雨天，沈军在送外卖的路上遭遇了一场车祸，小腿受伤较重，治疗费大概花掉七八千元。“公司也不管、推卸责任，医药费都是我自己掏的。”沈军抱怨道，公司的保险根本不起作用，也因为这件事对公司非常失望。

事实上，专送骑手每个月都会缴纳意外伤害保险金。郭东透露，美团专送骑手的保险费是6元/天，众包骑手保险费大约是3元/天。但他也表示，即便大家都缴纳了保险，仍然面临着赔保难的情况。

外卖骑手安全和福利保障问题，也受到社会各界关注。特别是在去年，经过一轮媒体报道和舆论声讨后，相关本地生活服务平台纷纷表态会做出变革。

五一前夕，美团外卖面向骑手群体的“同舟计划”有了新进展。美团称，为拓宽骑手职业发展空间，平台改善了骑手晋升和转岗机制，进一步开放配送站站长、合作商管理岗、客服、培训师等岗位；为了提升子女患重疾骑手的体验，在原有的公益帮扶金基础上，新增“申诉审核绿色通道”、“宝贝陪伴日”两项帮扶政策。

据全天候科技从上海某站点处获悉，今年4月1日起，美团专送骑手薪资方案也迎来了一轮调整。

但整体来看，骑手责任单量目标有所提升、夜宵补贴在下降、大额及重量补贴门槛有提高。专送骑手表示，平均每个订单薪资其实是下滑的，要想维持之前的薪酬水平，能做的就是完成更多订单。

相较每笔订单不足10元的派送费，骑手面临的处罚却不低。根据全天候科技获得的该站点美团专送骑手最新处罚规则，平台会从差评、超时、订单取消、提前点送达、其他惩罚等五个方面对骑手进行考核，重则惩罚高达500元/单。

上海某站点美团外卖专送骑手处罚规则

另外，上述站点还出台了行政规则，骑手如若出现晨会迟到、旷工、微笑行动（平台对骑手的抽查和检测，要求穿工服、佩戴工牌和头盔拍照）未上传等情况，则会被处罚。

上海某站点美团外卖专送骑手行政处罚规则

刚刚过去的4月，沈军工作了30天，日均订单量超40单。由于严重超时等问题，他也吃到了几十倍于单笔派单费的罚款，最终平均到每单大约只有8.15元，实发工资不足9500元。

前美团外卖乐骑选手田夏也向全天候科技表示，自己曾经（2020年夏）做骑手的时候，因为不熟悉路、以及平台派单远等问题，不仅闯过多次红灯，还因为超时被平台罚过款；随着业务慢慢熟悉，他能同时接多单，没闯红灯没超速，准时率保持了100%。但他认为，要想收入过万依然“很难很难”。

平台或将承受更大压力？

截至5月23日晚8点左右，沈军当天已经跑了61单，可他还是没法儿停下来，站点仍在给他派任务。但作为专送骑手，他无法拒绝接单。

“站点不逼也没有办法，因为大家都受不了（不想接单）。像下雨天没有补贴就算了，拼命跑还容易出事。”沈军说。

在算法驱使和自发冲单的双重作用下，外卖骑手已经成为当代高危职业之一——

2018年9月，广州交警查处外卖骑手交通违法近2000宗；田夏通过查询美团众包App保险板块了解到，截止2020年8月，已有157483人通过美团外卖骑手App上的保险产品进行了理赔，累计赔付11.3亿元。

成千上万的快递小哥以安全为代价，追求配送时效和配送单量的做法，让不少人都为他们捏了一把汗，请平台为骑手购买保险的呼声也越来越高。

实际上，近年来，美团花在餐饮外卖骑手上的成本是逐年增加的。

据财报，2020年美团餐饮外卖业务收入达到662.65亿元，占平台总收入的57.72%。而美团花费在餐饮外卖骑手上的成本也从2015年的2.8亿元到2020年的486.92亿元，增长了170多倍；截至2020年底，累计在美团实现就业增收的骑手则超过950万。

2020年美团开支明细（按性质划分）

在近期对美团的讨论中，有一个声音是：美团给骑手交不起保险。

事实真的如此吗？要解决这个疑问，必须回答一个关键问题，即“美团应该按照怎样的标准给骑手缴纳保险”。

如果缴纳“五险一金”中的三险（养老、医疗和失业），按照单位缴纳比例分别是21%、9%、2%来算，平台大约需要多缴工资的32%。

海豚投研指出，2020年美团餐饮+非餐外卖的人力外包费约为543亿元，相当于各类骑手总收入。

粗略假设美团专送骑手贡献了其中大约60%的订单量，海豚投研计算指出，约有325亿元有社保缴纳义务，美团需要回吐543*32%*60%=104.256亿元。

另一种算法的参考依据是南京市人力资源和社会保障局颁布的《关于规范新就业形态下餐饮网约配送员劳动用工的指导意见（试行）》，认为“平台企业”主要应该为“专送骑手”缴纳工伤保险。再依照国家对不同行业缴纳费率的规定，将外卖配送员的保险费率归到“运输业”应缴的1.1%。而且，该种算法也是将缴纳保险的范围圈在“专送骑手”这个群体。

根据中信建投数据，当前美团日活跃骑手约100多万，其中专送骑手占比大约为40%。粗略计算，美团需要支付的成本仅为486.92*40%*1.1%≈2.14亿元，与海豚投研计算结果差距甚远。

但第二种算法依据的文件，能否适应全国各大城市，尚未可知；另外众包骑手、乐跑骑手是否应该缴纳保险，也同样引起了社会广泛讨论。

由此看来，对于外卖骑手相关问题，外界还需要平台方给出更多的回应。

据悉，2021年春节后至今，美团外卖已举办了22场骑手恳谈会，期间共计收集50余条骑手反馈建议，其中19条已经完成改善或进入改善流程。

骑手们期待着，平台能在他们真正关切的问题上获得更多改善。

大雨过后，天空已经放晴，但沈军的内心依然低落。就在昨天（5月23日），他的一位同事送餐时又受伤了，自己垫付了医药费，最终如何赔付尚未可知。

（文中陈杰、李文、郭东、沈军、田夏均为化名）