尽管特斯拉已经是全球纯电动车的龙头，但这不足以让埃隆·马斯克成为美国总统的座上宾。

美东时间8月5日，美国总统拜登与通用、福特和菲亚特母公司Stellantis等美国主要车企CEO共同出席了一场以电动车和燃油经济性标准为主题的活动。

当日，拜登签署了一项行政命令，该行政令给美国汽车业的变革定下一个目标--到2030年时实现新能源新车销售占比达50%。

在这项行政令签署时，美国纯电动车的渗透率未超3%。同期，中国纯电动车渗透率接近10%。

而在美国市场的3%份额中，特斯拉是主要贡献者。

但特斯拉CEO马斯克并未收到当天活动的邀约。“特斯拉没有被邀请似乎很奇怪”，马斯克在拜登的推特下留言。

美东时间8月5日，通用汽车、福特汽车股价分别上涨3.38%、2.93%。其中，通用汽车总市值日增25.83亿美元。特斯拉微涨0.52%。

特斯拉不是最大受益者

一切都是为了美国人民的福祉。

“当我说电动车是未来时，我不是在开玩笑”，拜登在推特上说。而在此前视察福特汽车工厂时，拜登也表示“我们要获胜，我们要确保未来是在美国制造的”。

美国总统拜登在开福特的车

当日会后，美国白宫网站发布消息称，美国拜登政府与通用汽车、福特汽车和Stellantis发布联合声明表示，拜登将于周四签署一项行政令，设定到2030年零排放汽车销量占新车总销量40%-50%的目标，并提出新的汽车排放规定以在2026年之前减少污染。

该行政命令称，未来还将制定更加严格的燃油效率和排放标准，以节省消费者支出、减少污染、促进公共卫生和应对气候危机。

这些行动是拜登应对气候变化更广泛计划的一部分。行动的目标是针对汽车和卡车的排放，同时随着中国转向主导电动汽车市场，努力使美国成为行业领导者。

美国总统拜登希望通过发展电动车以创造就业岗位，让铁锈带焕发新生。路透社在其文章中评论称，拜登将推广电动车视为从中国赢回市场的关键之一，而中国每年生产的电动车数量是美国的三倍。

声明中提到，当前全球正加速转向电动汽车产业，但美国电动汽车在全球的市场份额中占比较少，折射美国在电动汽车和电池领域的角逐中仍是落后地位。因此，拜登认为，现在是时候加大对电动汽车制造、基础设施等方面的投资了。

具体举措包括：将建成美国首个电动汽车充电网络。提供销售点激励，以促进美国制造业就业。为美国制造业供应链的重组和扩张提供资金。创新下一代清洁技术，保持竞争优势。

除本次行政令外，拜登政府对于汽车电动化的多项举措也已在推进当中。但这些举措的最大受益者似乎不是美国最大的电动车生产商特斯拉。

据福布斯报道，目前正在参议院审议的”美国清洁能源法案“只为售价低于80000美元的电动车提供激励措施。如果该法案获得批准，特斯拉的 Model 3 和 Model Y 以及可能的 Cybetruck 将有资格获得高达 10,000 美元的奖励。Model S 和 Model X 不会。

而据此前公布的美国清洁能源法案细则显示，法案将对车企放宽20万辆电动车汽车的税收减免政策，当车企生产的电动车超过20万辆时，税收减免将取消，同时对消费者的购车返现补贴也将取消。一位评论人士在接受福布斯采访时表示：”此举是为了鼓励传统车企多生产电动车“。

但这对电动车销量位居榜首的特斯拉来说，不是个好消息。

此外，该法案或将对单辆电动车提供最高达12500美元的补贴，但其中有2500美元的补贴将提供给雇佣汽车工会成员的车企。显然特斯拉不符合最高补贴额的要求，因为特斯拉在部分组装厂不雇佣工会劳工。

工会不感谢马斯克

值得注意的是，虽然拜登总统与通用等车企的这一表态雄心勃勃，但拜登签署的该行政令并不具备法律效力。

据路透社此前报道，拜登总统曾拒绝诸多民主党同僚的呼吁，即为电动车的发展设定一个具有约束力的目标，或跟随加州及欧盟国家设定具体的燃油车禁售时间线。

拒绝的原因同样是为了美国人民的福祉。

最近几周，美国汽车工人联合会一直在于白宫和主要汽车制造商讨论关于电动车推广的事宜，并警告称，对汽车电动化设定过于激进的目标将可能使现有汽车工人的就业出现风险。

在周三的一份声明中，美国汽车工人工会主席雷·库里表示，工会支持拜登扩大电动车市场的努力，但其更重视工人的工资和福利，并表示”这一直是美国人的核心和灵魂“。

但电动化仍会对汽车工会的劳工带来冲击。路透社援引分析人士观点称，电动车的零部件较少，且供应链的工会化程度较低，这意味着汽车业转型将可能减少工会劳工的工作机会，进而使其工资和福利被削减。

除却电动化带来的就业危机外。特斯拉与美国汽车工人联合会的矛盾也是工会反对电动化的因素之一。

而据CNN分析，特斯拉并未受到此次活动邀约的原因也是特斯拉与汽车工会的矛盾。

今年3月，美国汽车工人联合会曾起诉马斯克违法劳工法。因为马斯克曾开除了工厂中的一名工会成员。随后马斯克发推特称反对工厂员工加入汽车工会。

除了和工会撕逼外，马斯克也多次和美国政府闹矛盾。

在2020年，由于特朗普上调关税，特斯拉就曾起诉特朗普政府，并表示特朗普政府拉关税清单是武断而任性的，要求美国政府退还关税。更早之前，特斯拉宣布退出应对全球气候变化的《巴黎协定》，马斯克随即辞去白宫顾问委员会的职务。

去年疫情期间，由于地方政府不允许工厂复工，马斯克甚至表示要将地方政府告上法庭，并威胁要将特斯拉总部搬离加州。

从这些往事看来，也不难理解拜登为何没有邀请特斯拉参与这次活动。

颇为有趣的是，马斯克本人曾多次称赞中国的碳中和及电动车政策。在今年接受CCTV采访时，马斯克表示中国公布的最新五年经济和社会蓝图中设定的碳排放目标给他留下了深刻印象。

结语：

老师都不爱鼓励好学生。特斯拉已经足够成功了，但美国的汽车工业想要恢复往日荣光，仅有一个特斯拉是不够的。美国汽车工人对其汽车工业发展的贡献不可否认，但从眼下来看，这些工人和产能已落后时代。美国的汽车工业还在惯性中持续跌落。如果不牺牲一部分人的利益，美国的汽车工业就无法完成电动化转型。拜登政府的政策虽然看起来激进，但仍未触及美国汽车业的核心问题。

长痛不如短痛。