【划重点】
1过去两年内甲骨文已将13.5万名员工中的一部分迁至德克萨斯州奥斯汀。
2业内专家称,旧金山湾区仍然是美国科技产业的创新中心，这一形势在短期内不会有所变化。
3加州留住商业巨头和大量涌现新初创企业的能力将对未来发展至关重要。
4Facebook、苹果、谷歌甚至于马斯克的特斯拉依旧将旧金山湾区称为自己的家。
5德州可能不会对加州当地的科技产业构成威胁，但竞争正从国外悄然而至。
6加州对收入最高的1%甚至0.1%的人的税收依赖要大得多
【编者按】虽然甲骨文、惠普企业等科技公司以及马斯克等知名企业家近期纷纷宣布迁出旧金山，但当地仍是Facebook、苹果、谷歌甚至特斯拉等知名科技公司的家。旧金山湾区仍然是美国科技产业的创新中心，这一形势在短期内不会有所变化。展望未来，当地留住商业巨头和涌现大量初创企业的能力至关重要。
以下为文章正文：
甲骨文公司上周宣布将总部从加州迁至德克萨斯州，这并不令人感到十分意外。甲骨文于上世纪70年代末在硅谷成立，如今已经发展成为全球第二大软件公司。公司高管们一直在寻求削减成本，过去两年内甲骨文已将13.5万名员工中的一部分迁至德克萨斯州奥斯汀。
惠普企业公司宣布将总部从加州圣何塞迁往休斯敦
但是，随着惠普企业公司宣布将总部从加州圣何塞迁往休斯敦、特斯拉首席执行官埃隆·马斯克(Elon Musk)公开宣称搬家至德州，加之旧金山科技员工逃离湾区的报道不断见诸报端，德州当地官员们似乎看到了更多机会。
德克萨斯州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)说，“虽然一些州用高税收和严厉监管赶走了企业，但归功于德州当地友好的商业环境、低税收和最好的劳动力，我们会继续看到像甲骨文这样的公司潮水般涌来。”
戴尔位于德州奥斯汀的总部
事实的确如此。随着远程工作的增加，企业办公不再拘泥于地理场所的限制。在加州成立的公司大可以在全美范围内寻找更便宜的劳动力和更低的税收。但业内专家称,旧金山湾区仍然是美国科技产业的创新中心，这一形势在短期内不会有所变化。他们认为，长期以来奥斯汀一直是美国十大科技公司驻地之一，但还不一定是加州的竞争对手。
“几乎没有迹象表明，旧金山的创业生态系统会出现大规模搬迁，”多伦多大学经济分析和政策教授、CityLab联合创始人理查德·佛罗里达(Richard Florida)说。“我认为大多数人只是在作势。”
然而专家和政策制定者也承认，硅谷的挑战即将到来。虽然一些硅谷公司向其他州的迁移不会立刻改变大势，但该地区留住商业巨头和大量涌现新初创企业的能力将对未来发展至关重要。何况硅谷在该领域最大的竞争对手并非来自美国国内。
“仍是世界上最具创新力的经济体”
为了削减成本开支，科技公司在素有孤星之州(Lone Star State)称谓的德克萨斯州设立了前哨站，带动奥斯汀等城市在过去20年里稳步发展科技行业。奥斯汀的科技中心甚至被称为“硅山”，这也是在向大多数科技公司起步的硅谷致敬。
但是，即便是那些在“硅山”设立办公场所的知名公司，依旧将旧金山湾区称为自己的家。Facebook、苹果、谷歌均是如此，甚至马斯克领导的电动汽车制造商特斯拉都不太可能在短期内将大部分业务迁出加州。
苹果位于加州的总部
“卫星系统正在发展中，”佛罗里达说，“但美国的技术和创新中心仍是旧金山湾区。”
旧金山湾区仍然拥有比其他任何州都多的创业公司，在风险投资和经济总量方面的规模让紧随其后的竞争对手都相形见绌。该地区9个县的GDP高达5350亿美元，在世界经济体中排名第19位。今年，在美版达沃斯Milken Institute全球峰会发布的“最佳表现城市排行榜”中，旧金山湾区再次获得了大型城市的头名。Milken Institute称赞旧金山“所拥有的丰富风险资本、创新思维和创业文化支持了区域高附加值产业，包括不断扩张的科技和生物技术产业”。
这也继续为快速增长的新创公司带来了良好的外部环境。在《财富》杂志编制的今年增长最快公司榜单上，近四分之一的公司都是在加州成立的。2018年的创业数据显示，旧金山在短短两年的时间里就获得了超过818亿美元的投资。同期奥斯汀市所获得的投资仅为36亿美元。
加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）旗下商业与经济发展办公室主任迪·迪·迈尔斯（Dee Dee Myers）说:“这仍然是世界上最具创新力的经济体之一。“我并不是说我们没有需要尝试去解决的挑战。但人们一直在说加州已经过气，但这并不是真的。”
迈尔斯承认，很多公司离开加州是为了寻求更低的税收、更大的办公空间或更廉价的劳动力。但她认为，加州是这些企业最初成长的地方。“他们从这里获益良多，” 迈尔斯说。
不容忽视的挑战
这并不意味着没有理由担心硅谷会失去科技行业头把交椅的位置。尽管加州仍然吸引了近一半的风险投资，但所占的份额正在下降。德州可能不会对加州当地的科技产业构成威胁，但竞争正从国外悄然而至。
“美国在高科技企业中所占的份额确实在急剧下降。”佛罗里达说，“旧金山仍然是最大的科技中心之一，但上海和北京紧随其后。”
在今年的彭博年度创新指数(Bloomberg Innovation Index)中，美国在全球排名第九，此前在2013年曾荣登榜首。该指数分析了高科技公司数量、制造业潜力和研发支出等多项指标。
甲骨文宣布将总部从加州迁至德克萨斯州
根据研究机构美国创业中心(Center for American Entrepreneurship)于2018年做出的一项分析，旧金山和圣何塞在人均科技投资方面分别排在第一和第二的位置，但同一份报告将北京列为推动全球科技增长的首位。
该报告称:“美国一度领先的地位，如今正受到欧洲、中国、印度等地新兴城市崛起的挑战。”报告还指出，美国正在失去吸引高技能人才的能力，更多人才选择留在自己的祖国。美国在资助研发方面未能跟上步伐，教育方面也在不断落后，而这正是打造强大本土创业公司所必不可少的两个领域。
如果美国的创新经济、尤其是旧金山的创新经济开始放缓，可能会给加利福尼亚州带来严峻挑战。当甲骨文等大企业将业务迁往成本更低的地区时，情况势必会更糟。
加州预算和资助关键计划的资金在很大程度上都取决于留住最富有居民的能力。在上一预算周期内，加州近70%的财政收入来自个人税收收入，该州的边际所得税税率在全美处于最高水平。与此同时，德克萨斯州是全美7个不征收个人所得税的州之一。
斯坦福经济政策研究所所长马克·杜根（Mark Duggan）表示，“我很担心加州涌出的大批移民。”“与其他州相比，我们对收入最高的1%甚至0.1%的人的税收依赖要大得多。”
马斯克称要将家搬到德克萨斯州
迁出加州的不仅仅是企业，今年当地居民也在竞相涌出。由于疫情下的加州面临着艰难的财政复苏，民众在收入上的差距不断加大。当地官员们必须在减少经济复苏过程中的收入差距和营造有竞争力的商业环境之间做出平衡。
达根称这一问题是“一系列因素造成的完美风暴”。他说，远程工作的可能性不断增加、加州生活成本的不断上升加之当地本已很高的所得税继续大幅飙升，可能会迫使更多企业高管离开。这些问题可能会让加州更难继续胜任科技中心的角色。
他补充说:“对于一个人或者一个组织来说，阐明愿景更为重要。”“我还没有看到加州在战略层面的规划，我认为这将让我们付出代价。”
加州州长纽森的经济顾问迈尔斯也认为，该州正面临巨大挑战，尤其是在如何平衡减少经济复苏过程中的收入差距和营造有竞争力的商业环境之间更是如此。“你必须同时做两件事，”她说。“我们一直有真正的累进税制结构，其中存在着不少挑战。”但是，她对加州的财政前景很有信心。“这些都是很难解决的问题，”她说。“但我们必须要解决这些问题。”
